昨年(2023)年9月定例議会で、「疲れた時に少し休める場所がある環境づくり」として、ベンチ・日よけの設置、暑さ対策などについて私は質問していました。 その際、上地市長から 「私自身が欲しいと、あるべきだと思っているのは事実なので、どうしたらいいかというのは実は色々考えていたところです」 と答弁があったので、その経過を都市整備常任委員会で担当部局に問いました。 <h1 id="h38d485875b">■ベンチの設置は進んだ</h1>質問の結果、2023年度1か所、2024年度4か所のベンチを新設してくださったと報告がありました。 基本的には、その地域の町内会長・自治会長と話をし、設置の要望があれば、市が出向いて設置の可能性を検討する、という流れになるようです。 まずは、新設が進んだのでよかったです。 ただ、市が自ら積極的に置くべき場所を考えて回ろうという感じは相変わらず無いので、 「ここに、ベンチが必要！」を、町内会長・自治会長経由でどんどんご意見いただきつつ、私たち議会側からも「ここに、ベンチ、必要ですよね？？？」をどんどん推す、という流れで出来ればいいのかな、と思います。 <h1 id="h60440faccb">■バス停の日よけはなかなか進まず</h1>一方、バス停の日よけ設置はなかなか進みませんでした。 今後、走水・馬堀小学校、田浦・長浦小学校の学区統合に伴い、バス停利用者が増える箇所もあるので、これは日よけ設置のチャンスだ…と思っていた矢先、今定例議会の補正予算で、「馬堀中学」バス停前の歩道橋下を待合スペースとして多少整備するという議案があがってきました。 こどもがたくさん待つし、地域のかたもいつも何とかして物陰で日差しをよけようとしているし、さすがに…と思いきや、日よけの設置はありませんでした。 （※ちなみに、「今回、この整備以外にも、 学校の昇降口にですね、京急バスのホームページが見れるモニターなんかを設置して、できる限り昇降口でとどまれるような形でやっていきたい」という解決策が教育委員会教育政策課から別途示されました。学校の昇降口に「あと●分でバスが来ます」と表示させるということなのでしょうが、バス停は学校の登下校時のこどもだけが使うわけではないので、バス停に真夏の日差しが照り付ける状況は何一つ変わらないということを教育委員会はどのように受け止めているのか、大いに疑問に感じました） <h1 id="had3600384c">■ベンチも、日よけも、「待ち」の姿勢</h1>ベンチについても、日よけについても、いずれも市側は、どちらかというと「待ち」の姿勢です。 要望があれば、検討しますよ、ということです。 一方、私が求めているのは、「疲れた時に少し休める場所がある環境づくり」です。 高齢になっても、体が不自由でも、まちへ安心して出られるよう、積極的に街中をよくしていく市側の姿勢こそ必要ではないか？ということです。 お気づきの点・必要な整備など、引き続きご意見いただければ幸いです。 <img src="https://images.microcms-assets.io/assets/4ecfa1b7de9b4c36a94e20ab8fbfca62/cd9c2381e73e4ab189bedc1e1a822bf9/24120602.jpg" alt="" width="4032" height="3024">

【ベンチは進んだ。日よけは進まない。】(2024年12月定例議会)

【忙しすぎる文化スポーツ観光部】(2024年12月定例議会　一般質問)

１１月１４日、臨時議会の報告です。 &nbsp; 　補正予算の議案審査のために、臨時議会を１日だけ開きました。 	議案の主な内容としては、横須賀芸術劇場の特定天井改修工事の費用見直しにより、関係する費用総額を3億32万6000円増額補正するとともに、同工事の入札不調に伴い改めて入札手続きを行う予定であるため、当初想定していた工事の進行が遅れることから、完了年度を令和7年度から令和8年度に変更し、合わせて年割額を変更するものでした。 	&nbsp; 	つまり、一言で言うと、「市の見積もりが甘すぎて、入札してくれる業者がいなかったので、いろいろ見直します」ということです。 	&nbsp; 	この工事の進行の遅れによって、芸術劇場の再開は２０２６年（令和８）年９月頃に変更となります。 	芸術劇場は、指定管理に出している（＝普段の運営は企業にやってもらっている）ので、天井改修の工事が伸びた間、営業できず、興業の収入がないことによって損する分の一部は市が補填する必要がでてくる見込みです。どうやら、毎月約１００万円の損が見込まれるようで、工事が伸びた分だけさらに損する期間も伸びるため、結論としてこれがいくらになるのかは、また今後・・・ということです。 &nbsp; 	芸術劇場は、私が物心ついたときにはもうそこにありました（１９９４年開館）ので、建設計画をぶち上げた際の市民が、芸術劇場をどの程度求めていたのかは全くわかりません。私が知っている芸術劇場への評価は「３７７億円という莫大な建設費によって、２０２０年にようやく返済し終わるまで市財政を苦しめ続けた借金の元凶」「オペラホールなのにオペラができない」「３分の１のサイズでいいから３つあれば便利なのに」というようなものばかりです。 	&nbsp; 	また改めて論じようと思いますが、この３０年間市財政を振り回し続け、数多の議員が疑問を呈し続けた横須賀芸術劇場は、建物としてのライフサイクルの折り返し地点をそろそろ超えて、もはや、トータルで、結局いくらかかるのかわからないが、大きすぎてつぶせない存在になりつつあるのではないか、という危機感が徐々に強くなっています。（２０２０年に感じた「天井、本当に大丈夫か？」という危機感が、４年越しに、見積もり大失敗という結果で返ってきてしまい、何とも申し訳ない思いです） 	当時のブログ <a href="https://www.katoyusuke.net/blog/2004062242" target="_blank" rel="noopener noreferrer">https://www.katoyusuke.net/blog/2004062242</a> <img src="https://images.microcms-assets.io/assets/4ecfa1b7de9b4c36a94e20ab8fbfca62/fd35a452a808415894ccafdd3528bf76/24112001.JPG" alt="" width="1101" height="1595">&nbsp; &nbsp; &nbsp;<img src="https://images.microcms-assets.io/assets/4ecfa1b7de9b4c36a94e20ab8fbfca62/59bf8cf996234796b14b9a7898f27241/24112002.JPG" alt="" width="1072" height="1575">

【芸術劇場という厄介な大物】（2024年11月臨時議会）  	

2023年4月から始まる市議3期目に当たって作成した、加藤ゆうすけの政策集の進捗報告エクセルファイル2024を作成しました。 ●加藤ゆうすけ政策集の進捗報告2024 <a href="https://docs.google.com/spreadsheets/d/1rHnJsRuGfsbswAF8Ek52eN_4BQHfQp-J/edit?usp=sharing&amp;ouid=115636073583736135710&amp;rtpof=true&amp;sd=true" target="_blank" rel="noopener noreferrer">https://docs.google.com/spreadsheets/d/1rHnJsRuGfsbswAF8Ek52eN_4BQHfQp-J/edit?usp=sharing&amp;ouid=115636073583736135710&amp;rtpof=true&amp;sd=true</a> 参考●加藤ゆうすけの政策集2023 <a href="https://drive.google.com/file/d/1ZuyvfX-qVvASdT2R6euvRmC0T5iMz3oq/view" target="_blank" rel="noopener noreferrer">https://drive.google.com/file/d/1ZuyvfX-qVvASdT2R6euvRmC0T5iMz3oq/view</a> いつものごとく、（面積が）巨大なエクセルファイルですので、パソコンでご覧ください。 この進捗報告エクセルファイルは、位置づけとしては、加藤ゆうすけの活動結果データベースです。 ・加藤ゆうすけが何を掲げて、 ・それが会派でどのように扱われて、 ・市/議会は加藤ゆうすけの活動の結果何を実現したのか を、とにかく全てここに一度記録しておく、というものです。 ひとまず、2023年4月から、2024年9月末ごろまでの記録としています。 どうしても、見やすくしようとすると、内容は薄くなってしまうので、まずはいったんここに全て記録しておいて、それをそのまま皆さんにもご覧いただけるようにアップロードしています。 なお、巨大ゆえに、セルの幅を拡大しないと全てが表示されない、という厄介なファイルですが、ご容赦ください。 微修正など、都度行ってアップロードしなおし、ファイル名末尾のv1、v2・・・という数字で管理する予定です。 ※会派のマニフェスト・政策提言もどうぞご覧ください。 参考）よこすか未来会議　マニフェスト・政策提言（2023年10月完成・市長に提出） <a href="https://uploads.strikinglycdn.com/files/aaeecadd-4380-4cda-9f64-5c0e1ccfc8df/%E3%83%9E%E3%83%8B%E3%83%95%E3%82%A7%E3%82%B9%E3%83%882023-2027_%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%8F%90%E8%A8%802024.pdf" target="_blank" rel="noopener noreferrer">https://uploads.strikinglycdn.com/files/aaeecadd-4380-4cda-9f64-5c0e1ccfc8df/%E3%83%9E%E3%83%8B%E3%83%95%E3%82%A7%E3%82%B9%E3%83%882023-2027_%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%8F%90%E8%A8%802024.pdf</a> 参考）※最新版（2024年10月完成・市長に提出）　よこすか未来会議　政策提言 2025 <a href="https://uploads.strikinglycdn.com/files/6cb2b25d-b9fd-4e3f-ab01-8eca2daabd22/%E3%82%88%E3%81%93%E3%81%99%E3%81%8B%E6%9C%AA%E6%9D%A5%E4%BC%9A%E8%AD%B0%EF%BC%88%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%8F%90%E2%BE%94%202025%EF%BC%89_A3%E7%B4%8D%E5%93%81OL_%E7%B7%A8%E9%9B%86.pdf?t=1728953770&amp;id=4190217" target="_blank" rel="noopener noreferrer">https://uploads.strikinglycdn.com/files/6cb2b25d-b9fd-4e3f-ab01-8eca2daabd22/%E3%82%88%E3%81%93%E3%81%99%E3%81%8B%E6%9C%AA%E6%9D%A5%E4%BC%9A%E8%AD%B0%EF%BC%88%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%8F%90%E2%BE%94%202025%EF%BC%89_A3%E7%B4%8D%E5%93%81OL_%E7%B7%A8%E9%9B%86.pdf?t=1728953770&amp;id=4190217</a>

加藤ゆうすけ政策集の進捗報告2024

【子ども・若者の居場所の確保】（2024年8月29日　一般質問その１）

7月1日から、市営住宅に入居する際に同居できる方の範囲が、以下の通り広がります。 （１）申込者の配偶者の親族 （２）申込者と事実上婚姻関係と同様の事情にある者の親族 （３）申込者の婚姻の予約者の親族 （４）母子生活支援施設における保護が終了した日から起算して５年を経過していない者 （５）女性相談支援センターから、配偶者等から暴力を理由として保護を受けたことの証明書が発行されている者又はこれに準ずる者 ご覧の通り、「配偶者」「婚姻関係」という部分で、入居できる方の関係性が示されています。 <img src="https://images.microcms-assets.io/assets/4ecfa1b7de9b4c36a94e20ab8fbfca62/a7dffe253a3445398b670d1b7268fee0/01-%E8%AD%B0%E6%A1%88-13-01%20%E9%83%BD%E5%B8%82%E9%83%A8%EF%BC%88R06%E5%B9%B46%E6%9C%88%E5%AE%9A%E4%BE%8B%EF%BC%89_%E3%83%9A%E3%83%BC%E3%82%B8_2.jpg" alt="" width="1654" height="2339"> <img src="https://images.microcms-assets.io/assets/4ecfa1b7de9b4c36a94e20ab8fbfca62/f5c52cdf55c544c99ad0996df00161ef/01-%E8%AD%B0%E6%A1%88-13-01%20%E9%83%BD%E5%B8%82%E9%83%A8%EF%BC%88R06%E5%B9%B46%E6%9C%88%E5%AE%9A%E4%BE%8B%EF%BC%89_%E3%83%9A%E3%83%BC%E3%82%B8_3.jpg" alt="" width="1654" height="2339"> <img src="https://images.microcms-assets.io/assets/4ecfa1b7de9b4c36a94e20ab8fbfca62/2273f14d85f140148d560ffb1a813053/01-%E8%AD%B0%E6%A1%88-13-01%20%E9%83%BD%E5%B8%82%E9%83%A8%EF%BC%88R06%E5%B9%B46%E6%9C%88%E5%AE%9A%E4%BE%8B%EF%BC%89_%E3%83%9A%E3%83%BC%E3%82%B8_4.jpg" alt="" width="1654" height="2339"> ただ、こうした条例改正の際に毎回思うことなのですが、「配偶者」「婚姻関係」という部分を、最初からパートナーシップ宣誓証明制度・ファミリーシップ制度を想定した条例上の記載にできないのだろうか？と疑問を抱きます。横須賀市は、同性婚を国が未だに認めようとしない中、先進的に、パートナーシップ宣誓証明制度を活用して権利擁護に努めてきました。その精神を、法令上も示していくことで、将来にわたって権利が確実に守られると思うのです。 質疑の結果としては、第６条第２項「事実上婚姻関係と同様の事情にある者」を法令上の根拠として、入居者の資格に含めるとわかりましたが、毎回「これはパートナーシップ・ファミリーシップも含みますか？」と確認せずとも、権利が当然に認められる日が来ることを願ってやみません。 ーーー以下、質疑の書き起こしーーー ▽加藤ゆうすけ いくつか伺いたいと思うんですが、まず、今お2人の質疑を伺っていて、個別の判断でこう色々変わるというところとご相談くださいっていうふうにご説明いただいてるんですけど、多分今回の改正で広がる範囲というのを 一般の市民の方がぱっと聞いてわかんないんだろうなっていうのが正直な印象なんですが、例えばこう、具体的にはこういう方みたいなものを列挙して周知をするみたいなことは予定をしているんですか。 ●市営住宅課長 全体的な、制度的なことからお話ししますと、まずはパブリックコメントを行いました。とはいえ、なかなか市営住宅に住んでる方お1人お1人、または市営住宅外の市民の方々に隅々まで伝わったかどうか、 そうでない部分があろうかと思います。まずはですね、市営住宅に現在お住まいの方については、市営住宅条例の改正がありましたと。 ただ、そこには列挙まではできないかと思っております。概要をお示しして、是非お問い合わせくださいと、疑問がある時はお問い合わせくださいというような形。 また、市営住宅に入居している以外の方につきましては、 住宅を申し込みたいという方を想定しておりますが、その方には、定期募集、5月と11月に年2回ございますので、そのしおりの中で目立つところでお示ししていきたいと思っております。 ▽加藤ゆうすけ 	しおりにアクセスをする時点でだいぶ興味がある方だと思うので、そうすればもしかしたら読んでくれるかもしれないなとは思います。 　続いて、入居者の資格の中に以下の方を加えます　（１）から（３）まで　という中で、「配偶者」「婚姻」という言葉で表現されている中に、横須賀市パートナーシップ宣誓証明制度、 ファミリーシップ制度を利用されて家族として暮らす方も含みますか？ ●市営住宅課長 「説明資料　2　（２）　申込者と事実上婚姻関係と同様の事情にある者の親族」 この部分でですね、横須賀市パートナーシップ宣誓またはこの1月からのファミリーシップ宣言をされた方を含む考えでございます。 ▽加藤ゆうすけ 念のため確認ですが、新旧対照表でいうところの第6条第2項ということで間違いないですかね？ ●市営住宅課長 その通りでございます。 &nbsp; ▽加藤ゆうすけ 	法令根拠としてここに明記していただいたということで理解はしたんですが、 本市としては、横須賀市パートナーシップ宣誓証明制度とファミリーシップ制度で、今、法律のもとで婚姻関係を結べない方にこう寄り添っていって、進まない国の議論を待っていては救われないので、先進的に取り組もうとやってきたのだと思うんですが、条例改正のたびに思うことなんですけど、いちいちこうやって確認をしないと、法律上の婚姻関係と同等に扱われるのかというのが非常に分かりにくいというのが現状だと思うんですね。 　今回、条例中改正で、このパートナーシップという言葉ですとかファミリーシップっていう言葉を条例中に明記するっていう考え方もあったのかなという風に私は思ったんですが、これ、明記しない理由みたいなものって何かございますか？ ●市営住宅課長 明記しなかった理由というのは正直ございません。この改正の中で、ご指摘の通り、表面には出ていなくて、お伝えするのがなかなか難しくて、その点は今のご指摘で反省しておりますが、当初から婚姻関係と同様の事情にある、ということが念頭にございましたので、こういった改正案の提案になっております。 ▽加藤ゆうすけ 	ちなみになんですが、パートナーシップ宣誓証明制度を利用している横須賀市、鎌倉市、逗子市、葉山町、三浦市の4市1町は総合利用の協定を締結しているので、今回の本市の条例中改正と同内容の改正手続きに入っているかどうかというのは、本市としても把握しておく必要があるのかなという気はするんですが、そのあたり、今状況いかがでしょうか？ ●市営住宅課長 	今ご指摘の他都市の部分につきましては、今現在状況を把握しておりません。（※１） 	&nbsp; ▽加藤ゆうすけ 	先ほど、今回の条例改正は「新たに市営住宅の外から市営住宅に入るときの範囲の拡大」と伺ったので、ものすごい限定的な例え話ですけど、横須賀市市でパートナーシップ宣誓制度を受けていて、7月1日以降に、DVを理由で本市を離れたくて、で、他市の鎌倉市で市営住宅に新たなパートナー予定者と身を寄せるみたいな、すごい限定的な状況しか自治体間でパートナーシップ宣誓証明制度絡みで市営住宅入居でっていうのはないとは思うんですけど、ただ、やはり自治体間でスムーズに行くかどうかというのが、相互利用の協定を締結している以上は 出てくる可能性もあるので、ぜひそのあたり、今後把握をしていただいてもよろしいでしょうか？ ●都市部長 はい、委員おっしゃる通りだと思います。やはり、他都市の状況もですね、把握する必要あると思いますので、今後努めていきたいと思ってます。 ▽加藤ゆうすけ 最後になるんですが、今回、条例改正に伴う解釈変更で、パートナーシップ宣誓証明制度とファミリーシップ証明制度利用されてる方々、あるいは予定者にとっても市営住宅に入居できる、同居できる範囲が広がると思いますんで、 他部局で横須賀市パートナーシップ宣誓証明制度ガイドブックを作ってますので、その更新、おそらくあちらの課からこちらの情報を拾ってくるというのが難しいと思うので、是非そのあたりはこちらからあちらに部局間連携でお願いをしていただけないでしょうか。 ●都市部長 	しっかり横串で連携をしてやっていきたいと思ってます。ありがとうございます。（※２） ※１　議会終了後の6/21、課長から調査結果を別途連絡いただきました。 鎌倉・逗子・葉山・三浦、いずれも現時点で条例改正はしておらず、今後の予定もないとのことでした。今回の横須賀市の条例改正は、法改正に伴うものも含まれますし、何より市民の権利の拡大につながる話なので、本市からの問い合わせがあったことが、他市町での改正にもつながる可能性もありますよね。 &nbsp; ※２　議会終了後の6/21、課長から調査結果を別途連絡いただきました。 早速、人権・ダイバーシティ推進課長と調整をしてくださったそうです。素早い！

【毎回「パートナーシップは対象に含まれますか？」と聞き続けねばならない】(2024年6月12日　都市整備常任委員会)

先日の「コンパクトシティ」のはなしのつづきですが、Yahoo!ニュースに記事が載ってました。タイムリー。 コンパクトシティはなぜ失敗するのか　富山、青森から見る居住の自由 11月8日 14時0分配信 &lt;a href="http://news.yahoo.co.jp/feature/423" target="_blank" rel="noreferrer"&gt;http://news.yahoo.co.jp/feature/423&lt;/a&gt; &amp;nbsp; 現在進行形でまちに人は暮らしているので、何をもって「成功」「失敗」と定義されているのかもっと調べたいですね。 あと、住み慣れた地域を愛しく思う気持ちや、自分の住みたい地域に住む自由は、大切に守られなきゃいけませんね。

先日の「コンパクトシティ」のはなしのつづき

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